惠州简介：　惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲东北端，南临南海大亚湾，与深圳、香港毗邻。现辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县，设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区。全市总面积1.12万平方公里，全市总人口321万。惠州市于1988年1月经国务院批准升格为地级市，惠城区是市政府所在地。

 

（一）审批管理机构及权限
1、惠州市对外贸易经济合作局（以下简称市外经贸局）主管惠州市外商投资企业的审批工作，审批投资总额1亿美元以下（不含1亿美元）的外商投资鼓励类、允许类项目（有特殊规定的除外）
2、各县、区外经贸局受市外经贸局委托审批投资总额3000万美元以下（不含3000万美元）的鼓励类及允许类生产性外资项目（包括新批项目和旧项目的变更）。
（二）审批事项需提供的文件和材料A、合资、合作企业的成立
1、中方投资者或有资格的代理机构报送的举办项目的请示
2、企业名称预先核准通知书
3、可行性研究报告
4、合同
5、章程
6、合营各方法人注册文件（境外公司须经公证或认证）
7、合营各方银行资信证明
8、合营各方法人代表身份证件（复印件）
9、董事会成员名单
※10、有特殊规定的，须报送可行性研究报告批准文件

B、外资企业（通常称外商独资企业）项目的设立
1、有涉外咨询代理资格的机构报送举办项目的请示
2、填写《外资企业申请表》
3、企业名称预先核准通知书
4、可行性研究报告
5、章程
6、投资方法人注册文件（须经公证或认证）、银行资信证明、法人代表身份证（复印件）
7、董事会成员名单
※8、有特殊规定的，须报送可行性研究报告批准文件

（※注：有特殊规定的，是指外商投资产业指导目录限制类项目、国家有专项规定的项目。可行性研究报告由惠州市发改局审批，须提供如下材料：1、申请报告；2、可行性研究报告；3、合同（外资企业不须提供）；4、章程；5、环保部门审查意见；6、投资者法人注册文件、银行资信证明、法人代表身份证复印件；7、借贷资金承诺函。）

三、向环保局申报签发环保许可证

1、需提供如下资料：
(1)申请报告和可行性研究报告；
(2)项目位置图、平面布置图；
(3)用地证明材料(房地产证、租赁合同等复印件)。
(4)设备、原材料清单；
(5)生产工艺流程。

2、审批范围：工业建设项目；饮食、商业娱乐服务项目，设有中央空调设施项目；电讯工程项目；养殖业、农业开发项目；各类开发区(含工业区)旅游区、房地产开发项目、体育设施开发项目等。

四、向消防局申请消防报建

1、填写《建筑消防设计审核申请表》；
2、提供规定的材料：项目批文，规划红线图工程简要说明
3、审批范围；工业建设项目；饮食、商业娱乐服务项目，设有中央空调设施项目；电讯工程项目；各类开发区(含工业区)旅游区、房地产开发项目、体育设施开发项目等。

五、向工商局申领营业执照

1、所需提供资料：
(1)外商投资企业注册登记申请书；
(2)名称登记核准通知书；
(3)审批机关批准文件和批准证书：
(4)有关项目建议书或可行性研究报告的批准文件；
(5)合同、章程；
(6)中国投资者的合法开业证明(复印件)；
(7)外国(地区)投资者的合法开业证明(复印件)；
(8)投资者的资信证明(复印件)；
(9)住所证明(厂址所在地工商所看厂后出具)；
(10)法人身份证明及任职文件董事会成员名单及董事会成员委派文件；
(11)其他专项审批文件；
(12)县(市、区)所属企业到地工商局加具初审意见。

2、审批时限：提交齐全资料后5个工作日内签发营业执照。

六、向国土资源局申报建设用地《土地使用证》

1、填写《建设项目用地申请表》

2、提供资料：
(1)建设项目批准立项文件；
(2)建设项目用地预审报告；
(3)建设项目总体平面布置图。
3、审批范围：涉及兴建厂房、使用土地的非国家禁止外商投资的行业。如：工业建设项目；饮食、商业娱乐服务项目，设有中央空调设施项目；电讯工程项目；养殖业、农业开发项目；各类开发区(含工业区)旅游区、房地产开发项目、体育设施开发项目等。

4、审批时限：
(1)建设用地审批，申报材料齐全的， 自受理之日起7个工作日内完成；需报市级以上政府审批的，7个工作日内审核上报， 自接到上级批复之日起，3个工作日内办好批文。
(2)办理《国有土地使用证》，申报材料齐全，自受理之日起，15个工作日内完成发证。

七、向规划建设局申报加办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》
1、根据规划建设的分类填写申请表
2、提供规划建设局规定的材料
3、审批时限：办理规划方案和建设项目联审的，4个工作日内由业务科室答复联审意见。

八、向劳动和社会保障局申请办理劳动用工许可证。需提供外经、工商部门核发的批准证书和工商营业执照。

惠州市政府：http://www.huizhou.gov.cn/index.shtml